Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам представитель от исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
19 мая 2026 г.
Присутствие без издержек: каковы приоритеты сотрудничества ЕАЭС и ОАЭ
«Российская газета»

Расширения сотрудничества России и Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) сразу по целому ряду направлений, в числе которых энергетика, логистика, фармацевтика, ожидают эксперты после вступления в силу соглашений двух торговых соглашений - об экономическом партнерстве между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Эмиратами и о торговле услугами и инвестициях между Россией и ОАЭ. Документы позволят создать комплексную и всеобъемлющую зону свободной торговли, предоставляющую бизнесу обеих стран дополнительные преференции по сравнению с правилами Всемирной торговой организации (ВТО), считает зампредседателя Комитета по экономической политике Совфеда, руководитель группы Совфеда по сотрудничеству с парламентом ОАЭ Арсен Каноков.

"Для российского бизнеса это новые возможности - прямой выход на платежеспособный рынок Ближнего Востока и расширение своего присутствия", - пояснил "Российской газете" сенатор.

Увеличение товарооборота
В 2025 году товарооборот между странами превысил 12 млрд долларов, обновив исторический максимум, поэтому сейчас, как рассказал "Российской газете" глава Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин, задача не просто нарастить оборот, а сделать торговлю более устойчивой к внешним шокам.
В ОАЭ из России и стран ЕАЭС, по данным ТПП, уже поставляются нефтепродукты, удобрения, зерновые, мясная и молочная продукция, растительные масла, лесопромышленная продукция, металлы, химия, лекарства, механическое и электрическое оборудование.
Эмираты заинтересованы как в базовых сельскохозяйственных товарах, так и в высокопередельной продукции АПК и промышленности, подтвердил "Российской газете" заместитель директора департамента торговой политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Михаил Черекаев. "В текущих экономических условиях экспортная продукция стран ЕАЭС демонстрирует высокую востребованность на внешних рынках", - отметил он.
Сейчас из ОАЭ в Россию и ЕАЭС идут потребительские товары, косметика, парфюмерия, часы, одежда, электроника, оборудование, автокомпоненты, ювелирные изделия. Катырин отметил, что есть потенциал расширение сотрудничества между странами в промышленной кооперации, IT, логистике, фармацевтике, туризме, энергетике, продовольствии и халяльной продукции.
"Для поставок из ОАЭ в ЕАЭС можно выделить продукцию халяль-индустрии. В ОАЭ жесткие требования к сертификации такой продукции, реализуется проект "Halal National Mark", направленный на стандартизацию сертификации халяльной продукции и упрощающий перемещение халяльной продукции между ОАЭ и глобальными рынками", - пояснил "Российской газете" старший преподаватель кафедры международного бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова Олег Иванов.
ОАЭ большую часть продуктов питания завозят, не производят у себя, и Россия может принять большое участие в обеспечении продовольственной безопасности Эмиратов, отметил Каноков. "Особое значение приобретает продукция сельского хозяйства, спрос на которую в ОАЭ стабильно растет, особенно зерновых, и, в частности, пшеницы. Пшеница - это наш ведущий экспортный продукт, который мы поставляем в ОАЭ, и не только. Мы делаем реэкспорт на Ближний Восток через Эмираты. И здесь есть еще большой потенциал. Россия готова наращивать поставки в ОАЭ зерна, мясной халяльной, масложировой и кондитерской продукции", - пояснил он.
При этом Россия закупает у ОАЭ не только продукцию собственного производства, но и реэкспортируемые товары, добавил сенатор. В числе такой продукции - чайный лист и чай мате, кофе и пряности, плавучие средства - лодки, суда, детали и запасные части морского транспорта, изделия из пластмасс и продукцию из органической химии, элементы устройства ядерных реакторов - котлы, очистители, механические части агрегатов ядерной промышленности, ювелирные украшения, косметика, одежда.
Тем не менее, как отметил Катырин, сегодня следует обращать внимание не столько на возможный рост объемов торговли, сколько на устойчивость маршрутов. "На фоне общей напряженности на Ближнем Востоке для бизнеса возрастают риски по логистике, страхованию грузов, срокам поставок, платежам и стоимости сервисов. Поэтому такие соглашения становятся не менее, а даже более значимыми: они дают компаниям понятные правила работы и снижают издержки там, где это возможно", - сказал глава ТПП.

Сроки вступления в силу
Заключение двух торговых соглашений, по мнению Иванова, также может способствовать развитию расчетов в национальных валютах и уходу от доллара при международных операциях. При этом, по мнению эксперта, вступление в силу соглашения об экономическом партнерстве между ЕАЭС и ОАЭ займет до 7 до 12 месяцев.
По словам Черекаева, практика показывает, что процесс ратификации международных документов внутри ЕАЭС занимает около года с момента их подписания.
"Конкретное время ратификации всеми странами сложно назвать - не у всех государств ЕАЭС прописаны сроки ратификации соглашений, у некоторых стран он составляет один месяц. На днях соглашения будут ратифицированы в Совфеде, затем будут направлены на подпись к главе государства. Кроме того, соответствующие процедуры должны закончить и в ОАЭ", - считает Каноков.
Соглашения об экономическом партнерстве между ЕАЭС и ОАЭ и о торговле услугами и инвестициях между Россией и ОАЭ были ратифицированы Госдумой 13 мая.
Как сообщали в минэкономразвития, первый документ после вступления в силу (когда его ратифицируют все страны-подписанты), позволит 95% российских поставок идти беспошлинно, а в отношении еще 1% будут применяться нулевые пошлины в рамках тарифных квот. Предполагается, что средний размер пошлин на российскую продукцию снизится более чем в 3 раза - с 4,7% до 1,4%, что позволит экспортерам сэкономить до 9 млрд рублей. Пошлины ЕАЭС на товары из ОАЭ снизятся с 6,6% до 1,5%.
Соглашение о торговле услугами и инвестициях между Россией и ОАЭ даст российским поставщикам и инвесторам возможность создавать предприятия со стопроцентным капиталом в секторах компьютерных услуг, исследований и разработок, технических испытаний, технического консультирования, компьютерного резервирования в авиатранспорте, ремонта морских и воздушных судов, железнодорожной перевозке, услуг в сфере управления, образовательных, юридических услуг. Кроме того, российские инвесторы смогут свободно открывать дочерние банки, медицинские учреждения и новостные агентства в специализированных свободных зонах ОАЭ.
Документ также позволит снизить расходы российских экономоператоров на доступ к инфраструктуре, "обслуживающей" торговлю товарами - финансовым, транспортным, логистическим, консультационным - и вступит в силу через 60 дней после получения последнего из двух уведомлений сторон о завершении внутригосударственных процедур.